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【中共琼崖特别支部】中国共产党在琼崖成立的第一个党支部。1926年2月初,根据中共广东区委的指示,在罗汉、王文明的主持下,随国民革命军来琼的共产党员在海口中山路关帝庙召开会议,宣布成立中国共产党琼崖特别支部委员会(简称中共琼崖特别支部),隶属中共广东区委。罗汉任支部书记,委员有罗汉、王文明、冯平、李爱春、何毅、符向一、柯嘉予、陈公仁等。中共琼崖特别支部成立后,立即以战斗的姿态投入工作。第一,进一步加强马克思主义理论宣传。共产党员罗文淹担任《琼崖民国日报》社长兼总编辑,陈公仁任经理兼编辑,通过这个阵地,大造革命舆论,宣传马克思主义,宣传联俄、联共、扶助农工的革命政策。通过各种渠道扩大发行革命刊物《向导》《中国青年》《少年先锋》《犁头》等;琼崖也创办了《路灯》《扫把》旬刊、《群众》《环球报》和《现代青年》周刊等。还刊印《共产主义ABC》《共产主义问答》《马克思主义入门》等革命卫里论图书。第二,迅速建立工、农、青、妇女群众团体,开展群众运动。1926年,中共琼崖特别支部以国民党琼崖特委的名义首先成宝过了琼崖农工商学各界联合会,为巩固“国民的联合战线’开展工作。2月,广一东省农民协会琼崖办事处成立,4月,海口市总工会成立,还建立了一批基层工会,会员达六七千人。夏秋间。琼崖总工会成立,各县也开始筹建县总工会、农民协会筹备办事处、妇女解放协会和学生联合会等群众团体。第三,加强党团的建设,发展党团的基层组织。琼崖特支认真贯彻中共第四次全国代表大会的决议,在广泛组织民族革命运动、工人运动、农民运动、青年运动的斗争中,加强党的领导作用。中共党团员深入府海地区和各县城乡、机关、学校、团体,发动群众,开展革命斗争,并发现、培养、吸收先进分子入党,入团。全琼相继建立起一批党、团基层到巨织。例如:2月,中共琼崖东路特别支部成(后改为部委)、中共文昌县支部成立;3月,中共琼崖仲恺农工学校支部成立,等等。在崖县,先是成立共产主义小组,同年秋,成立中共崖县东南支部。至此,全琼除感恩县和昌江县以外,12个市县都建立了党团的基层组织。这一系列的开创性工作,壮大了党的力量,为中共琼崖地委的建立,从政治上、思想上和组织上都做了充分的准备。1926年6月中共琼崖地委成立后,中共琼崖特别支部随之撤销。

【中共琼崖地方委员会】其前身为中共琼崖特别支部。随着革命统一战线的形成,工农群众运动的开展,马克思主义的进一步传播,中共基层组织的建立和发展,共产党的威信日益提高,建立统一领导全琼革命活动的中共琼崖地方组织的时机已臻成熟。1926年6月,中国共产党琼崖第一次代表大会在海口市竹林村邱宅(今海口市解放西路竹林里131号)召开。参加大会的代表有王文明、罗文淹、冯平、许侠夫、周逸、何德裕、李爱春、黄昌炜、陈三华(女)、陈垂斌、罗汉等,代表全琼共产党员240多人。会议由王文明主持,中共广东区委特派员杨善集出席会议并作指导。杨善集传达中共第四次全国代表大会精神和中共广东区委的指示^大会分析了全国和琼崖的革命形势,讨论了琼崖中共组织的主要任务,通过了关于职工运动、农民运动、政治工作、军事工作等决议。会议通过选举产生了中国共产党琼崖地方委员会(简称中共琼崖地委)领导机构,王文明、罗汉、冯平、许侠夫、陈垂斌、黄昌炜、罗文淹、柯嘉予、何德裕、李爱春、陈三华(女)、周逸、陈德华当选为委员。委员分工是:地委书记王文明,组织部长陈垂斌、副部长黄昌炜,宣传部长许侠夫,工人部长何德裕,农民部长周逸,军事部长冯平、副部长柯嘉予,青年部长罗文淹,国民党工作部长罗汉,妇女部长陈三华。中共琼崖地委下辖20余个特别支部、支部,有党员240余人。隶属中共广东区委。中共琼崖地方组织是马克思主义与琼崖工人运动、农民运动和青年运动结合产生的琼崖人民革命事业的领导核心。它的建立,是琼崖人民革命斗争史上具有划时代意义的重大事件。从此,琼崖各族人民在中国共产党的领导下,为民族独立、人民解放和国家富强,在琼崖孤岛上进行着艰苦卓绝、不折不挠的斗争。1927年6月,改称中共琼崖特别委员会。

【中共琼崖特别委员会】琼崖四二二事变发生前后,琼崖共产党组织和党团员根据上级指示果断撤到农村,坚持斗争。中共广东区委为了加强琼崖党组织的领导,1927年6月上旬,派共青团广东区委书记杨善集以中共广东区委特派员身份回琼指导工作。同月,中共琼崖地委在乐会县第四区宝墩村召开紧急会议。杨善集传达中共广东区委关于“组织武装,恢复农村工作,以革命的红色恐怖镇压反革命的白色恐怖”的指示精神。根据中共中央的指示,会议将中共琼崖地委改为中共琼崖特别委员会(简称中共琼崖特委)。选举杨善集、王文明、冯平、许侠夫、陈垂斌、罗文淹、何毅、黄昌炜、陈永芹、周逸、杨树兴等为委员,杨善集、王文明、陈垂斌为常委,并成立了军事委员会和肃反委员会;杨善集任特委书记兼军事委员会主席,王文明任肃反委员会主席,罗文淹任组织部长,许侠夫任宣传部长,冯平任军事部长,黄昌炜任青年部长,何毅任农委主任。同年9月23日,特委书记在椰子寨战斗中牺牲^11月上旬,特委在乐会县第四区召开第一次扩大会议,调整充实特委领导班子,王文明为书记,王文明、陈垂斌、罗文淹为常委。1928年2月,召开中共琼崖第二次代表大会,选举李源为特委书记,李源、黄雍、王文明、郭经绪、王绰余为常委。同年6月5日,召开中共琼崖第三次代表大会,选举王文明为特委书记。6月下旬,广东省委派黄学增来琼改组特委,黄学增任新的特委书记,王文明改任琼崖革命委员会主席。1929年2月特委被敌人破坏,陈大机等被捕牺牲。5月,广东省委指定官天民、冯世江、黄善藩、谢翰华、熊侠5人组成新的特委,官天民任书记,黄学增改任省委巡视员。7月,特委领导机关在海口再次被破坏,黄学增、官天民牺牲。8月中旬,在定安县内洞山召开各县代表联席会议,成立中共琼崖特委临时委员会(同年9月省委批准正式成立特委),由王文明、冯白驹等人为临时特委委员。11月,召开党团特委联席会议,选举特委领导核心,王文明为特委书记,王文明、冯白驹、傅佑山为特委常委。1930年1月17日,王文明在母瑞山病逝,特委书记由冯白驹继任。4月中旬,在母瑞山召开中共琼崖第四次代表大会,选举产生新的特委领导机构,冯白驹为特委书记,冯白驹、冯国卿、王志超为特委常委。会后,琼崖土地革命掀起第二次高潮。1932年8月,琼崖根据地和红军第二次反“围剿”失败,琼崖特委和琼苏机关撤上母瑞山,坚持艰苦斗争。1933年4月,在冯白驹率领下,特委、琼苏干部和红军共25人从母瑞山突围,回到琼文老区,进行恢复工作。1936年5月,特委在琼山县演丰乡召开特委第五次扩大会议,充实特委领导成员,冯白驹仍为特委书记,冯白驹、王白伦、黄魂为特委常委。1937年10月,冯白驹被国民常当局逮捕,常委王白伦代理特委书记。1938年8月,中共南方工委委派李明来琼担任特委书记。1940年1月,李明赴延安准备参加党的七大,特委书记由冯白驹代理。9月,根据中共中央指示,冯白驹复任特委书记,李明改任副书记。1941年2月,特委在琼山县树德乡召开特委第三次执委会议,选举产生特委新的领导核心,冯白驹当选为特委书记。1947年5月根据中共中央指示,中共琼崖特委升格为中共琼崖区委员会。

【中共琼崖区委员会】其前身为中共琼崖特委。1947年5月,中共琼崖特委在白沙县红毛乡召开中共琼崖第五次代表大会。大会根据中共中央的决定,将中共琼崖特委升格为中共琼崖区委员会(简称琼崖区党委),直属党中央领导。大会选举产生了中共琼崖区委员会的领导成员。在第一次执委会上,推选冯白驹、李明、庄田、黄康、何浚为区党委常委,冯白驹为书记,李明、黄康为副书记。1948年2月琼崖区党委根据中央指示,增补何浚为副书记、杨少民为常委。1950年6月,中共琼崖区委员会改称中共广东省海南岛区委员会。 

【国民党琼崖特别委员会】国共第一次合作时期中国国民党在琼崖的最高组织机构。国民革命军取得南讨胜利后,1926年1月23日,琼崖各界在广东省立第六师范学校(今海南琼台师范高等专科学校)举行庆祝大会,庆祝光复琼崖。2月5日,琼崖各界在海口召开大会,提出废除苛捐杂税、铲除抽取苛捐杂税的奸商、禁绝烟赌、肃清土匪、铲除土豪劣绅、严办邓贼走狗、惩办贪官污吏、清查逆产8项主张,请求政府施行。与此同时,琼崖临时行政委员会成立,由国民革命军第四军政治部主任张善铭(共产党员)任主席。同日,中国国民党琼崖特别委员会在海口大街(今中山路)会昌铺成立,直隶国民党广东省党部。国民党琼崖特别委员会初始由第四军党代表罗汉任主任委员,执行委员有王文明、陈三华(女)、黎竞民、吴国鼎等7人。以反帝反封建为宗旨,成立后与共产党密切合作,支持工农运动。不久,张善铭离琼,国民党中央派张难先到琼任国民党琼崖特别委员会主任委员兼琼崖行政委员。张难先为国民党左派,拥护孙中山的新三民主义和联俄、联共、扶助农工的三大政策。他大量任用共产党员、革命青年和左派人士,与共产党人真诚合作,领导全琼国民党党务和行政工作。任职期间,张难先任用一批进步人士当县长,顺应人民群众要求,废除各种苛捐杂税,减轻人民负担,兴办文教事业,取缔烟馆赌场,反对土豪劣绅,清剿土匪,整顿金融,惩办贪官污吏,支持工农群众运动。经中国国民党广东省党部和琼崖特别委员会指派,海口市和各县党部筹备人员积极筹备,除感恩县外,海口市和12个县相继成立了县党部。各市、县党部成立后又派筹备人员到各区去筹建区分部。许多共产党员按照中共第三次全国代表大会关于“共产党员以个人资格加入国民党”,“同时保持共产党在组织上、政治上的独立”的决定,参加国民党各级党部工作,并担任了重要领导职务。同年秋,国民党右派在琼崖成立琼崖警备司令部,由黄镇球任司令。1927年初,国民党右派将国民党琼崖特别委员会改为国民党琼崖党务办事处,诬蔑与共产党密切合作的琼崖行政委员、国民党琼崖特别委员会主任委员张难先在琼“搜刮琼崖人民十万元光洋”,将其调回广州,由梁朴园、吴国鼎等右派分子把持琼崖党务处。各市、县的一些共产党员或左派县长、国民党县党部主任委员也相继被撤换,改由国民党右派分子充任。同年4月国民党琼崖当局发动四二二事变,琼

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