反“地方主义”

第二节

反“地方主义”

　　一、反“地方主义”的起因

　　在海南土改运动中出现了反“地方主义”的问题。

　　在海南引发反“地方主义”的问题，与中南局、华南分局对广东土改和干部队伍的认识存在分歧有很大关系。华南分局第一书记叶剑英、第三书记方方根据中央关于三年完成土改的指示，结合广东华侨多的实际情况，实行适当照顾华侨和民族工商业者等一系列政策，要求土改的政策和步调稳妥一点。而中南局一些领导则认为广东土改“右了”、“慢了”，“拒绝老区的先进经验”，对各方面照顾过多，未能满足贫雇农要求，将其说成是“和平土改”。中央起初对华南分局的土改工作是肯定的，但后来也认为广东土改拖了全国的后腿。于是，中南局调整华南分局领导班子，撤销了方方广东省土改委主任的职务。除此之外，中南局部分领导和广东部分军队、南下干部认为，华南分局的一些主要领导重用在当地坚持革命斗争的广东干部，排斥外来干部，是“封建割据思想在党内的反映”，是“反对依靠大军和南下干部的方针”，加上土改中的所谓“右倾”问题，进而认为广东党组织和干部队伍“严重不纯”，根源就在于广东党组织中存在着宗派主义和“地方主义”。由于解放初期方方任华南分局组织部长，很自然被认为是广东“地方主义”的头头和代表人物。这些看法不断反映到中央，促使中央决定解决广东的“地方主义”问题。

　　海南是广东省的一个行政区，自然受到影响。但海南成为反“地方主义”的重点地区，也有自身的原因。一是海南“土改右倾”和土改整队问题。海南也有华侨多的情况，土改中实行了适当照顾华侨和民族工商业者等政策，土改进度较慢。因此，冯白驹被指责为“在土改中包庇地主富农，敌我不分”、“保留私人势力”、“反对南下干部挂帅”和“拒绝先进经验”，等等。1952年春，广东省土改委认为海南基层组织鱼龙混杂，“敌我问题未解决”，于是派出172名大军和南下干部到海南领导土改，实行“大军和南下干部挂帅”。各县市、区基本都由大军和南下干部担任一把手。大批本地干部在土改整队中被撤换下来。据统计，在这次春季整队中，清除498人，记过、撤职99人，占干部队伍总人数6371人的9.01%。二是琼崖纵队的整编和部分战士的复员问题。解放初期，琼崖纵队多次整编，其中有2000多名战士复员后未作妥善安置。这引起长期在海南坚持斗争的干部和琼崖纵队指战员的不满。三是所谓冯白驹“闹独立性”的问题。由于冯白驹长期领导海南革命斗争，在群众中享有较高威望，解放后海南区党委礼堂曾挂过冯白驹的像。1951年10月，海南代表准备向全国政协一届三次会议提案，建议海南建省，把海南划归中南局直接领导。这一提案最终因意见不统一而未正式提出。这本来是正常的提案，况且还未形成文字，但却被认为是“在组织上向华南分局闹独立性”。由于这些问题，华南分局会议认定“海南的‘地方主义’比广东大陆还严重”。海南的“地方主义”以冯白驹为代表，因此，反“地方主义”应从冯白驹开始。

　　二、反“地方主义”的开展及其影响

　　1952年7月，冯白驹在参加华南分局扩大会议和常委会期间，对海南的“地方主义”问题谈了认识，作了自我检查。7月20日，根据华南分局和广东省委的部署，海南区党委召开扩大会议，传达华南分局扩大会议精神，集中批判冯白驹“地方主义”的错误。迫于政治压力，冯白驹在会上作了检讨，表示要“共同反掉‘地方主义’”，等等。不过，他始终未承认自己有排斥南下大军干部、拒绝先进经验等问题。

　　冯白驹自我检讨后，参会者对冯白驹的错误进行批评，并联系海南实际和自己的思想情况，开展批评和自我批评。7月31日，冯白驹又作了关于反对“地方主义”的报告，进行了更为深刻的检讨。会议最后作出《关于反对“地方主义”，依靠大军，加强团结，加强学习的决议》。决议指出：“反‘地方主义’必须贯彻到区一级。同时把依靠大军，加强团结的思想与行动，贯彻到全党与群众中去，造成爱护大军，依靠大军，支援大军的群众性运动”。会后，海南各市县都开始反“地方主义”。

　　在反“地方主义”的氛围中，海南又在春季整队的基础上进行第二轮整干，即整顿干部队伍。7月中旬至8月，海南区党委成立整队委员会，召开整顿干部队伍会议，集中海口市及各县的市县委书记、市县长、区委书记、区长和土改工作队正副队长共614人参加。在这次历时21天的整干中，有80人受到清查，最终确认43人是“存在严重问题的坏分子”，有的被划为“阶级异己分子”，有的被定为“丧失阶级立场”，“坚持错误，不与冯白驹划清界限”，给予降职、调职等处分。一批干部被清理出干部队伍。

　　1952年8月，冯白驹被调离海南任华南分局委员兼统战部长，10月任广东省政府副主席，年底任中共广东省委常委、书记处书记兼副省长。

　　冯白驹作为海南“地方主义”的主要代表被调离海南后，海南区党委领导班子处于很不稳定的状态。从1953年至1956年4年期间，海南区党委主要负责人换了4个，平均一年一个气这对海南党政工作、经济和社会事业的发展造成不利影响。