一、琼东县党组织的建立和发展
1922年1月以后，上级党团组织陆续派遣一批共产党员、共青团员来琼活动，其中有罗汉、吴明、鲁易、李实等。同年夏至翌年夏，这几位革命播种者南下琼东，在王大鹏支持下，分别在琼东县立第一高小学校、琼东中学、琼崖东路中学、嘉积农工职业学校任职。他们以学校为阵地，宣传新文化，传播马克思主义，培养革命骨干，发展新党员。1922年秋，经吴明介绍和中共中央批准，琼东、乐会进步分子王文明、王器民、王大鹏、严凤仪等参加了中国共产党，这样为琼东县建立党团组织奠定了基础，使建立中共地方组织，成为必然的趋势。
1925年7月，中共广东区委为了贯彻党的四大关于在全国各地建立和加强党的组织，以适应革命形势发展需要的精神，通过有关方面，派雷永铨来嘉积农工职业学校任校长，负责筹建中共琼东县地方组织工作。
1926年1月，国民革命军南征部队渡琼，邓本殷仓皇逃离琼崖，全琼得以收复。在国民革命军过琼前后，中共广东区委陆续派遣三批人员过琼活动。广东区委指示由王文明、杨善集选派一批琼崖革命同志大同盟的革命青年进入琼崖，与当地革命青年联合，开展反对邓本殷军阀割据的政治斗争；在国民革命军向琼崖胜利进军时，广东区委派大批共产党员、共青团员随军过琼活动；琼崖收复后，广东区委任命一批党员骨干为各方面的特派员到琼崖工作。1926年2月8日，由冯平主持，在海口大街关帝庙召开返琼的全体党团员大会，罗汉在会上宣读了分赴各县人员名单。被派到琼东的有：郭儒灏①、李应春、黄昂、曹超、王学汤、符世梁、陈秋辅、冯建农、冯裕江、严英、曾予颜。冯平要求回家过年的人员，在正月初三以前要到工作单位报到。
2月16日，被派来琼东县开展工作的全体共产党员在嘉积农工职业学校举行会议，成立了中共琼崖东路特别支部。会议选举雷永铨任支部书记，符世梁任组织委员，陈秋辅任宣传委员。中共琼崖东路特别支部隶属于中共琼崖特别支部。该支部的成立，是五四运动和中国共产党成立前后，马克思主义在琼东传播，促进琼东人民觉醒的产物，是琼东社会政治、经济发展的必然结果。自此，琼东历史谱写了新篇，全县的革命斗争进入一个新的里程。
中共琼崖东路特别支部成立后，在各群众团体和中小学校的先进分子中发展了一批新党员，建立了一批党支部和党小组。为了协调和理顺各支部之间的关系，中共琼崖东路特别支部于4月改为部委，部委负责领导全县各党支部和党小组，对上仍隶属于中共琼崖特别支部。党组织的发展壮大，确立了共产党领导革命的核心地位。
国民革命军过琼后，为了加强党对琼崖革命斗争的领导，中共广东区委将王文明从军队中调出来，专职负责琼崖建党工作。6月，广东区委任命杨善集为特派员，返琼指导建党工作。杨善集、王文明在海口、嘉积等地举办党员训练班，培训干部，为琼崖地方党组织的建立在思想上、干部上做好了准备。同月，中共琼崖第一次代表大会在海口市竹林村召开。大会在杨善集的指导下，由王文明主持，琼东籍的黄昌炜以正式代表的身份也出席了大会。大会选举产生了中国共产党琼崖地方委员会，王文明为地委书记。琼崖地委的成立，是全琼革命形势高涨的起点。
1926年，在中共琼崖东路特别支部（部委）的领导下，琼东县成立了一批基层党组织。3月，琼崖仲恺农工学校党支部（琼仲党支部）成立，符世梁任书记（后为李遴炎），冯建农任组织委员，陈秋辅任宣传委员。同月，琼东中学、琼东县城高级小学和县教育局的党员在琼东中学举行会议，成立琼东中学党支部（琼中党支部），符传范任书记，王业琪任组织委员，冯裕江任宣传委员。琼东县农民协会筹备办事处也成立了琼民党支部，曹超任书记，李应春任组织委员，王学汤任宣传委员。4月，嘉积关爷庙高级小学校和工商各界的党员举行会议，成立了嘉积党支部，陈世珍任书记，邢诒奕任组织委员，李修献任宣传委员。9月，琼东五区的福头、松下、老宅、良玖仔、上昌等村庄的26名党员举行会议，成立了良玖仔党支部，周德芳任书记，周名高任组织委员，高人明任宣传委员，这是琼东县第一个农村基层党支部。11月，琼东县农民军事政治训练所成立，该所党员成立了琼农党支部，符功桓任书记，罗贤芬任组织委员，陈兴国任宣传委员。12月，琼仲党支部在仲恺农工学校第二期学员中发展了40余名党员，成立了琼仲学员党支部，王植三任书记。同年，全县还成立了6个党小组。各党小组的负责人是：县国民党部党小组郭儒灏，长坡党小组刘裔祺，福田党小组李多
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