一、国民党加紧叛变革命步伐和中共琼崖地委的应变准备

        正当工农群众革命运动迅速高涨的时刻，共产国际驻中国代表和以陈独秀为代表的中共中央领导的思想与行动却大大地落在形势发展的后面。以蒋介石为代表的国民党新右派经过国民党二大、中山舰事件、整理党务案等事件，已逐步站到大地主、大资产阶级方面，并随着北伐战争的发展，进一步加紧了对军队和政权的控制。与此同时，帝国主义加紧与蒋介石的勾结，分化革命阵营。蒋介石在国内外反动势力的支持下，一步一步地加紧准备反革命政变。在国民党右派进攻面前，共产国际代表和陈独秀仍然一味妥协退让，就是“在北伐过程中，忽视了军队的争取，片面地着重于民众运动”①。
        范学校操场，召开了有工农兵学商各界群众5000多人参加的拥护孙中山“联俄、联共、扶助农工”三大政策的大会。会后举行示威游行，游行群众高呼：“坚决拥护孙总理的三大政策!”“反对反动派破坏革命的阴谋!”“拥护中国共产党!”等口号①。4月19日，国民党琼崖当局组织一批“工代会”会员在海口市游行示威，并到府城国民党驻军三十三团部请愿，要求取缔共产党领导的市总工会，遭到广大工人群众的坚决反对和谴责。4月21日上午，中共琼崖地委又在海口举行工、农、商、学、兵等各界5000多人的群众大会，强烈抗议国民党右派蓄谋破坏革命，进行分裂活动的罪行。会后，市总工会组织4000多人的队伍，由林平、何万桂带领，进行游行示威。浩浩荡荡的队伍通过市区前往国民党三十三团驻地请愿，强烈反对工代会破坏工运的行径，要求维护市总工会的合法权益。显然，中共琼崖地委的这种应变准备是防御性的，而且暴露了对国民党琼崖当局还抱有不切实际的幻想。